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近日，證監(jiān)會就《科創(chuàng)屬性評價指引（試行）》等6項(xiàng)制度規(guī)則向社會公開征求意見。

發(fā)行監(jiān)管方面，修訂《科創(chuàng)屬性評價指引（試行）》。為落實(shí)《若干意見》關(guān)于嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)、完善科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評價標(biāo)準(zhǔn)等要求，對申報(bào)科創(chuàng)板企業(yè)的研發(fā)投入金額、發(fā)明專利數(shù)量以及營業(yè)收入增長率設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化衡量科研投入、科研成果和成長性等指標(biāo)要求，進(jìn)一步引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)提高申報(bào)企業(yè)質(zhì)量，凸顯科創(chuàng)板“硬科技”特色。

關(guān)于修改《科創(chuàng)屬性評價指引（試行）》征求意見的說明

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動資本市場高質(zhì)量 發(fā)展的若干意見》《關(guān)于嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)從源頭上提高上市 公司質(zhì)量的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）要求，更好發(fā)揮 科創(chuàng)板促進(jìn)提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力的功能作用，以科技創(chuàng)新推動 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，證監(jiān)會擬對 《科創(chuàng)屬性評價指引（試行）》（以下簡稱《指引》）進(jìn)行修改， 現(xiàn)說明如下。

一、修改背景

《意見》提出，要凸顯科創(chuàng)板“硬科技”特色，強(qiáng)化科創(chuàng)屬性要求。這要求科創(chuàng)板始終堅(jiān)守板塊定位，主要服務(wù)符合國家戰(zhàn)略、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)，科技創(chuàng)新能力突出，主要依靠核心技術(shù)開展生產(chǎn)經(jīng)營，具有穩(wěn)定商業(yè)模式，市場認(rèn)可度高，社會形象良好，具有較強(qiáng)成長性的企業(yè)。強(qiáng)化衡量科研投入、科研成果和成 長性的關(guān)鍵指標(biāo)，旨在進(jìn)一步引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)提高申報(bào)企業(yè)質(zhì)量， 推薦真正具有關(guān)鍵核心技術(shù)的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

二、修改內(nèi)容

將《指引》第一條第一項(xiàng)“最近三年研發(fā)投入金額”由“累計(jì)在6000萬元以上”調(diào)整為“累計(jì)在8000萬元以上”，將第三項(xiàng)“應(yīng)用于公司主營業(yè)務(wù)的發(fā)明專利”數(shù)量由“5項(xiàng)以上”調(diào)整為“7項(xiàng)以上”，將第四項(xiàng)“最近三年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長率”由 “達(dá)到20%”調(diào)整為“達(dá)到25%”。

特此說明。

關(guān)于修改《科創(chuàng)屬性評價指引（試行）》的決定（征求意見稿）

將第一條修改為：“支持和鼓勵科創(chuàng)板定位規(guī)定的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中，同時符合下列 4 項(xiàng)指標(biāo)的企業(yè)申報(bào)科創(chuàng)板上市：

（1）最近三年研發(fā)投入占營業(yè)收入比例5%以上，或最近三年研發(fā)投入金額累計(jì)在 8000 萬元以上；

（2）研發(fā)人員占當(dāng)年員工總數(shù)的比例不低于10%；

（3）應(yīng)用于公司主營業(yè)務(wù)的發(fā)明專利7 項(xiàng)以上；

（4）最近三年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長率達(dá)到25%，或最近一年?duì)I業(yè)收入金額達(dá)到 3 億元。

采用《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》第2.1.2條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的上市標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)科創(chuàng)板的企業(yè)，或按照《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)的若干意見》等相關(guān)規(guī)則申報(bào)科創(chuàng)板的已境外上市紅籌企業(yè)，可不適用上述第（4）項(xiàng)指標(biāo)的規(guī)定；軟件行業(yè)不適用上述第（3）項(xiàng)指標(biāo)的要求，但研發(fā)投入占比應(yīng)在 10%以上?！?

本決定自公布之日起施行。

《科創(chuàng)屬性評價指引（試行）》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

科創(chuàng)屬性評價指引（試行）

（2020 年 3 月 20 日公布 根據(jù)2021 年4 月16 日中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于修改〈科創(chuàng)屬性評價指引（試行）〉的決定》第一次修正 根據(jù) 2022 年 12 月30 日中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于修改〈科創(chuàng)屬性評價指引（試行）〉的決定》第二次修正 根據(jù) 2023 年 8 月 10 日中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于修改、廢止部分證券期貨制度文件的決定》第三次修正根據(jù)2024年 月 日中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于修改〈科創(chuàng)屬性評價指引（試行）〉的決定》第四次修正）

為落實(shí)科創(chuàng)板定位，支持和鼓勵硬科技企業(yè)在科創(chuàng)板上市，根據(jù)《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的實(shí)施意見》和《首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法》，制定本指引。

一、支持和鼓勵科創(chuàng)板定位規(guī)定的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中，同時符合下列 4 項(xiàng)指標(biāo)的企業(yè)申報(bào)科創(chuàng)板上市：

（1）最近三年研發(fā)投入占營業(yè)收入比例5%以上，或最近三年研發(fā)投入金額累計(jì)在 8000 萬元以上；

（2）研發(fā)人員占當(dāng)年員工總數(shù)的比例不低于10%；

（3）應(yīng)用于公司主營業(yè)務(wù)的發(fā)明專利7 項(xiàng)以上；

（4）最近三年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長率達(dá)到25%，或最近一年?duì)I業(yè)收入金額達(dá)到 3 億元。

采用《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市規(guī)則》第2.1.2條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的上市標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)科創(chuàng)板的企業(yè)，或按照《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)的若干意見》等相關(guān)規(guī)則申報(bào)科創(chuàng)板的已境外上市紅籌企業(yè)，可不適用上述第（4）項(xiàng)指標(biāo)的規(guī)定；軟件行業(yè)不適用上述第（3）項(xiàng)指標(biāo)的要求，但研發(fā)投入占比應(yīng)在 10%以上。

二、支持和鼓勵科創(chuàng)板定位規(guī)定的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中，雖未達(dá)到前述指標(biāo)，但符合下列情形之一的企業(yè)申報(bào)科創(chuàng)板上市：

（1）發(fā)行人擁有的核心技術(shù)經(jīng)國家主管部門認(rèn)定具有國際領(lǐng)先、引領(lǐng)作用或者對于國家戰(zhàn)略具有重大意義；

（2）發(fā)行人作為主要參與單位或者發(fā)行人的核心技術(shù)人員作為主要參與人員，獲得國家科技進(jìn)步獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎，并將相關(guān)技術(shù)運(yùn)用于公司主營業(yè)務(wù)；

（3）發(fā)行人獨(dú)立或者牽頭承擔(dān)與主營業(yè)務(wù)和核心技術(shù)相關(guān)的國家重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目；

（4）發(fā)行人依靠核心技術(shù)形成的主要產(chǎn)品（服務(wù)），屬于國家鼓勵、支持和推動的關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料等，并實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代；

（5）形成核心技術(shù)和應(yīng)用于主營業(yè)務(wù)的發(fā)明專利（含國防專利）合計(jì) 50 項(xiàng)以上。

三、限制金融科技、模式創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板上市。禁止房地產(chǎn)和主要從事金融、投資類業(yè)務(wù)的企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

四、上海證券交易所就落實(shí)本指引制定具體業(yè)務(wù)規(guī)則。